Sin embargo, para el caso de Yum Balam, donde se encuentra la isla de Holbox, es preocupante, después de 22 años de esperar por su Programa de Manejo, que ahora tanto la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), como la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp), lo quieran expedir sin que se haya cumplido con todas las obligaciones legales que impone el procedimiento administrativo. En particular, es preocupante que no se garantice la consulta pública.

El Centro para la Diversidad Biológica, el Centro Mexicano de Derecho Ambiental y Greenpeace señalaron que si bien contar con estos instrumentos legales es un paso en la dirección correcta, no es suficiente para garantizar la protección de los recursos naturales y pareciera sólo un intento del gobierno federal para "lucirse" durante la décimo tercera Conferencia de las Partes (COP13) del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD) que se celebrará en Cancún del 4 al 17 de diciembre. Aprobar con premura y sin consulta los programas de manejo, los coloca en un grave peligro de convertirse en letra muerta.

A tres semanas del inicio de la COP13, la Conanp presentó los borradores de ambos documentos que estarán disponibles para su consulta y comentarios los próximos diez días, lo que demuestra la premura del gobierno federal para contar con acciones en papel para presumir ante la comunidad internacional más que actividades reales para la protección de la biodiversidad como una prioridad de la política pública.