
Copelia MALLÉ
Oaxaca.- Ubicado en las cumbres montañosas de Santa María Tlahuitoltepec, a 2 mil 400 metros sobre el nivel del mar en la región Mixe de Oaxaca, el Centro de Capacitación Musical y Desarrollo de la Cultura Mixe (CECAM) representa mucho más que una escuela de música, pero por una omisión grave en el cumplimiento de un decreto presidencial, continúa en el desamparo por la falta de personalidad jurídica y de reconocimiento académico, informó la asociación civil Litigio Estratégico Indígena.
Fundado en 1977 para formar profesionales en instrumentos de viento, esta institución es parte integral del patrimonio cultural del pueblo mixe y ha alcanzado un prestigio que trasciende fronteras, siendo invitado recurrente a eventos de talla internacional y actos presidenciales.
Sin embargo, a pesar de su relevancia, el CECAM enfrenta hoy un riesgo real de desaparición debido a un vacío legal que ninguna autoridad, federal o estatal, ha querido subsanar: la falta de personalidad jurídica.
Esta carencia de reconocimiento legal impide que el centro suscriba convenios institucionales o reciba apoyos económicos directos, limitando su capacidad operativa y de subsistencia.
Ante esta problemática, el entonces presidente Andrés Manuel López Obrador emitió el 26 de junio de 2020 un decreto para crear una Comisión Presidencial integrada por la Secretaría de Cultura, el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), la Secretaría de Hacienda y la Consejería Jurídica.
El mandato era claro: analizar y proponer la viabilidad de constituir al CECAM como una entidad de la Administración Pública Federal bajo principios comunitarios. No obstante, cuatro años después, las dependencias involucradas han desobedecido la orden presidencial, manteniendo a la escuela en el limbo administrativo.
La estructura interna del CECAM refleja la profundidad de su arraigo indígena. En el cenit de su organización se encuentra la Asamblea General de Tlahuitoltepec, donde participan hasta 1,200 comuneros junto al Consejo de Ancianos, siendo ellos la máxima autoridad del pueblo.
Por debajo de esta asamblea se encuentran las autoridades municipales y agrarias, y posteriormente la Asamblea del CECAM, conformada por académicos y personal administrativo, quienes eligen a un director que debe haber cumplido con un estricto sistema escalafonario de cargos tradicionales como topil, vocal o jefe de los topiles. Esta compleja organización comunitaria choca con la burocracia federal que se ha negado a formalizar su estatus legal.
Frente a esta parálisis institucional, cuatro profesores indígenas mixes de Tlahuitoltepec, preocupados por el futuro de su institución, buscaron el respaldo de la organización Litigio Estratégico Indígena A.C.
La defensa legal diseñó un juicio de amparo argumentando que la omisión de las autoridades viola el derecho humano y colectivo de los pueblos indígenas a conservar y proteger sus instituciones culturales. Este derecho encuentra su base jurídica en el artículo 5 del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), un tratado internacional suscrito por México desde 1991 y que posee rango constitucional.
La demanda de amparo sostiene que el Estado Mexicano tiene el deber ineludible de reconocer jurídicamente la personalidad del CECAM.
La falta de este reconocimiento no es un simple trámite administrativo pendiente, sino una acción que milita activamente a favor de la desaparición de un pilar de la cultura mixe.
Por ello, el juicio busca que el Poder Judicial ordene la reparación de esta violación a los derechos humanos y obligue a la Presidencia y a la Consejería Jurídica a emitir finalmente el acuerdo que otorgue la certeza legal necesaria para que el CECAM siga resonando desde la Sierra Mixe hacia el resto del mundo
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