
Lilia TORRENTERA G.
Oaxaca.- El estado volvió a colocarse en el centro de la discusión nacional durante el foro informativo sobre la Consulta Previa, Libre e Informada de la propuesta de Iniciativa de Ley General de Derechos de los Pueblos Indígenas y Afromexicanos, realizado en el Congreso del Estado.
Durante el encuentro, el director general del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), Adelfo Regino Montes, destacó la experiencia de Oaxaca en materia de organización comunitaria, autonomía y reconocimiento de los derechos colectivos.
El funcionario señaló que la entidad concentra la mayor diversidad de pueblos indígenas del país, además de contar con el mayor número de comunidades indígenas y una amplia población originaria, condiciones que la han convertido en un referente de la identidad cultural de México.
Recordó que Oaxaca fue pionero en el reconocimiento jurídico de los derechos de sus pueblos y comunidades, particularmente a partir de la reforma constitucional de 1990 y del reconocimiento, en 1995, del régimen de usos y costumbres.
Actualmente, precisó, 418 de los 570 municipios oaxaqueños eligen a sus autoridades mediante sus propios sistemas normativos internos, principalmente a través de asambleas comunitarias.
La consulta como parte de la construcción de la ley
Regino Montes explicó que la propuesta de Ley General tiene como fundamento el artículo 2º de la Constitución federal y busca establecer un marco para garantizar la libre determinación y autonomía de los pueblos indígenas y afromexicanos, así como su reconocimiento como sujetos de derecho público.
Entre los aspectos contemplados se encuentran la capacidad de los pueblos y comunidades para participar en la toma de decisiones, elegir a sus autoridades, administrar recursos y defender sus derechos colectivos.
También contempla disposiciones relacionadas con la participación pública y la consulta y el consentimiento libre, previo e informado frente a decisiones que puedan afectar a los pueblos y comunidades.
El titular del INPI subrayó que la consulta nacional representa un proceso de diálogo en el que las comunidades tienen la posibilidad de aportar propuestas y observaciones directamente a la construcción de la iniciativa.
Desde el inicio de la etapa consultiva, el pasado 7 de agosto, se han realizado 25 asambleas regionales en 16 entidades federativas, con la participación de 49 pueblos indígenas y el Pueblo Afromexicano.
En estas actividades han participado 2 mil 292 comunidades, 4 mil 224 autoridades y representantes y más de 11 mil personas, de acuerdo con las cifras presentadas por el funcionario.
Oaxaca prepara sus propias consultas regionales
Durante el foro también se dio a conocer el calendario de las consultas que se desarrollarán en las distintas regiones de Oaxaca.
El proceso permitirá que las comunidades oaxaqueñas conozcan los contenidos de la propuesta de ley y, a partir de sus propias formas de organización, planteen modificaciones, observaciones y propuestas.
Para Regino Montes, la participación de Oaxaca tiene un significado particular debido a la experiencia que existe en la entidad en torno a las asambleas comunitarias y los sistemas normativos internos.
La consulta representa así un nuevo espacio para que la voz de los pueblos forme parte de una legislación nacional que pretende establecer las bases para el ejercicio de sus derechos colectivos.



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